Ранее мы писали, что Анна Абраменко, которая ночью в мороз была высажена на трассе, обращалась со своей проблемой к главе города и подавала заявление в полицию. Оба обращения были перенаправлены в Министерство транспорта, откуда пришел ответ, дающий понять, что никаких мер предпринимать по данному факту никто не собирается. В Минтрансе сообщили, что проверку о правомерности действий водителя проведет сам ИП Вагнер.
«Не наше дело»
Поскольку все три из задействованных инстанций сняли с себя ответственность за данное происшествие, мы решили направить соответствующий запрос в прокуратуру в надежде, что хотя бы в этом органе смогут прокомментировать ситуацию. Оказалось, что и прокуратура проявила безучастность к этой теме. Вот какую отписку мы получили:
«Прокуратурой г. Качканара рассмотрен Ваш журналистский запрос об оставлении Анны Абраменко водителем автобуса ИП Вагнер на трассе 4 февраля 2019 года.
Согласно ст. 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N2124-1 «О средствах массовой информации» редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
В соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N2124-1 «О средствах массовой информации» предметом запроса редакции может быть информация о деятельности прокуратуры.
В данном случае запрос направлен в интересах конкретного лица — Анны Абраменко, поставлены вопросы, касающиеся законности ответов, которые даны первым заместителем главы Качканарского городского округа, заместителем министра транспорта по Свердловской области, в этой связи не является запросом средств массовой информации по смыслу 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации».
Обращений от Анны Абраменко в прокуратуру г.Качканара не поступало.
При поступлении в прокуратуру г.Качканара обращения Анны Абраменко проверка будет проведена в установленном законом порядке».
Такой ответ на запрос пришел из прокуратуры за подписью прокурора города Дмитрия Быкова.
В своем запросе мы не формулировали конкретного вопроса в пользу Анны Абраменко, а лишь направили материалы, которые были опубликованы ранее в газете. «Просим прокомментировать ситуацию оставления Анны Абраменко водителем автобуса ИП Вагнер на трассе 4 февраля 2019 года. Материалы по данному вопросу прикреплены отдельными файлами», — так выглядел запрос.
Также стоит отметить, что свой запрос мы направляли еще 10 апреля, ответ на который пришел 14 мая. Согласно закону «О средствах массовой информации», ответ на журналистский запрос должен быть дан в течение 7 дней. В случае, если за это время информацию предоставить не является возможным, в редакцию должно быть направлено уведомление об отсрочке дачи ответа в течение трех дней. Уведомление об отсрочке ответа мы получили спустя 10 дней, после того, как мы сами позвонили в прокуратуру.
Имеем ли право?
В прокуратуре решили, что редакции стоит напомнить закон, по которому она работает, и обратить наше внимание на то, что отправлять запросы в пользу частного лица — не наше право.К слову, от прокуратуры мы ждали лишь сообщения о том, что они рассмотрят сообщение и на этом основании проведут проверку.
В свою очередь, мы решили внимательнее изучить порядок работы прокуратуры, регламентирующийся российскими законами.
Основополагающим принципом деятельности органов прокуратуры РФ в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина является принцип гласности, означающий открытость прокуратуры, её доступность для населения и средств массовой информации.
В силу положений статьи 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, различными органами, включая руководителей коммерческих и некоммерческих организаций.
Поводами для проверок являются поступающие в прокуратуру обращения граждан и юридических лиц, материалы уголовных, гражданских и арбитражных дел, иные материалы, непосредственное обнаружение прокурором правонарушений, а также сообщения средств массовой информации.
На основании ч.2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурору не обязательно ждать поступления обращений заинтересованных лиц, чтобы начать проверку. Основанием для проверки исполнения законов может быть любая информация СМИ о фактах нарушения закона, требующая принятия мер прокурором.
Получается, что даже если редакция, как считает прокуратура, не имеет права получить информацию по данному вопросу, то начать проверку на основании запроса прокурор все же может, и ему не обязательно ждать личного обращения Анны Абраменко.