Можно ли инвалиду добиться путевки на санаторно-курортное лечение?
Только суд заставил государство исполнять свои обязанности
Читатель «Нового Качканара» спрашивает, когда, наконец, для инвалидов будут выделяться путевки: должны 1 раз в год, а он уже три года не может получить путевку?
Государство федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» обеспечивает эту социальную группу правом ежегодно получать бесплатное санаторно-курортное лечение на 18 дней. Для этого гражданину необходимо обратиться с заявлением в Фонд социального страхования (ФСС) не позднее 1 декабря текущего года.
Как оказалось, заявления в фонд поступают, однако жители не могут воспользоваться этой социальной услугой на протяжении нескольких лет.
Качканарец Виктор Анисимов, председатель общества чернобыльцев, впервые воспользовался правом подать заявку на санаторно-курортное лечение 4 года назад.
— С путевками проблемы были всегда. Когда я обратился первый раз, в 2011 году, мне путевку не дали, получил я ее только на следующий год — 2012. С этого времени путевки мне не предоставляли, несмотря на заявки, — рассказал Виктор Панкратович.
В конце 2013 года мужчина и его знакомый вместе подавали заявки в ФСС, где указали, что обратятся в суд при отказе. В результате, знакомый путевку получил. Для Виктора Анисимова отделение ФСС 2013 году написало отказ: «размер средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты РФ, не достаточный, чтобы обеспечить путевками всех заявителей». Привели также пример, по которому за 2013 год суммы выделенных бюджетом средств позволяют обеспечить только 24,3%, в то время как с заявлениями обратились свыше 24 тысяч людей. Ответ завершался фразой о постановке на учет, при достаточном финансировании путевка будет выделена. Но когда будет это «достаточное финансирование»? Получается, что государство издает федеральные законы и само же не исполняет их на должном уровне.
Таким образом, Виктору Панкратовичу пришлось добиваться путевки исключительно через суд. Правильно составить документы, причем бесплатно, ему помогла качканарский юрист Елена Дианова, которая не впервые восстанавливает право на получение социальной услуги для инвалидов.
И суд встал на сторону качканарца, признав незаконным бездействие ФСС и обязав государственное учреждение предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания в определенный срок. Только суд заставил государство исполнять свои обязанности по обеспечению социальной услугой.
Председатель качканарского общества инвалидов Антон Юдин об этой проблеме знает не понаслышке. Еще в 2005 году он обратился в ФСС, где ему предложили бесплатно путевку в Анапу. Предложение поступило заманчивое, тем более молодой человек однажды уже побывал в Анапе и воспоминания остались приятные.
— В день моего рождения, 2 ноября, мне перезвонили из ФСС, но новость оказалась не радостной — путевку в Анапу отменили, заменив направлением в Геленджик. Ничего, решил я, они находятся в одном регионе, — говорит мужчина. — Однако спустя месяц вместо Геленджика мне предложили уже Таватуй, что в Свердловской области. Желания получать путевки у меня больше не возникало: предлагают одно, а выделяют другое.
Со слов Антона Юдина, сегодня в Качканаре проживает около 3 тысяч инвалидов, в обществе инвалидов состоят только 300.
— В 2013 году мы приглашали на круглый стол директора филиала ФСС в Нижнем Тагиле Виктора Наговицына, обсуждали проблему путевок. Он обещал решить, однако на деле ничего не изменилось, — добавил Антон Александрович. — Конечно, можно обращаться в прокуратуру за восстановлением права, либо к юристу — процесс будет идти через суд. Чем больше людей обратятся, тем лучше.
Помощник прокур ора Павел Мирошник подтвердил, что прокуратура готова дать консультацию всем обратившимся и помочь составить заявление. Юрист Елена Дианова бесплатно помогает инвалидам в составлении исковых заявлений о признании незаконным решений об отказе в предоставлении санаторно-курортной путевки, ее телефон 8-908-91-01-742.