Сергей Набоких: Депутаты саботируют принятие бюджета города
– Сергей Михайлович, что происходит с нашей думой? Почему депутаты вот уже несколько заседаний не могут принять поправки в бюджет?
– Происходит некий, может быть, даже саботаж, направленный, по моему ощущению, на дискредитацию конкретно главы и органов местного самоуправления. Потому что вопросы, выносимые на думу, обосновываются, аргументируются, подтверждаются документально.
Но они не слышатся некоторыми депутатами. Их мало, всего три-четыре человека. Но когда они чувствуют, что не могут решить вопрос в свою пользу, потому что их меньшинство, они начинают по процедурным вопросам ставить палки в колеса. Так было по вопросу оценки главы. Не хватило буквально одного голоса. Очень важный вопрос по принятию бюджета – его нужно решать немедленно. Но опять решение волокитится, саботируется. А ведь от принятия бюджета зависит восстановление сгоревшего дома, ремонты в образовательных учреждениях, в том числе и кровли.
У нас есть шансы попасть в 10 лучших муниципальных образований и получить грант на создание технологического центра для системы образования. Решение нужно принять срочно, чтобы выиграть грант в два с половиной миллиона. Опять же вопрос волокитится думой.
– Так случилось и с выделением денег на экспертизу по дороге?
– В этом же ряду и ситуация с дорогой. По большому счету мы не просим денег дополнительно на дорогу. Мы просим денег на исполнение предписания, которое нам выписали после проверки. У нас не было нецелевых трат, по срокам и объемам мы укладываемся.
Единственное, что минфин запросил заключение госэкспертизы, потому что у нас поменялась конструкция дороги. Мы думали, что мы этого избежим. Это всё-таки дополнительные затраты, денежные и временные. Но не удалось. Минфин всё-таки просит подтвердить всё экспертизой – и всё встанет на свои места. В противном случае, если этого документа не будет в пакете, нужно будет возвращать в область 5 миллионов рублей.
С этим вопросом мы и вышли на думу. И вот покатилась какая-то непонятная волна. Выхватываются какие-то отдельные листки из документов, всё время жонглируются слова: нарушение, нарушение, нарушение. Но никаких серьезных нарушений нет. Просто изменился порядок: сначала мы должны выйти на думу, а потом уже исполнять предписание. Но у нас сроки, мы должны сделать всё быстро. В других территориях, насколько я знаю, депутаты, не задумываясь, поддерживают главу в таких вопросах. Это получение денег, это благоустройство города, это удобство для жителей. Нам нужно еще делать проектно-сметную документацию на улицу Энтузиастов. Если мы сейчас не сдадим документы, в следующем году мы денег не получим. Но вопрос затянут, депутаты его не приняли даже за основу.
Вопросы на самом деле простые и понятные. Но хочется, очень хочется, в частности, председателю думы раздуть некий конфликт, чтобы потом этот конфликт повернуть в сторону исполнительной власти и обвинить главу, что вопросы решаются не так или ничего не делается. Мы ничего не скрываем, говорим всё, что есть на самом деле.
– Есть предположение, что вас просто хотят досрочно переизбрать.
– Я мнение такое слышал, но комментировать его не буду. В теории такое возможно. Главу города, по решению наших депутатов, народ выбирать больше не будет. Главу будут выбирать только депутаты. Если глава досрочно снимет с себя полномочия, нынешний состав думы может избрать угодного для себя главу. Или для кого-то угодного.
– Бюджет, дороги, оценка главы… Как вы думаете, дума и дальше будет какие -то шаги предпринимать по дискредитации главы?
– Если задача поставлена, то, конечно, будут. На каждом ровном и неровном месте.
– А вы думаете, что такая задача поставлена?
– Я могу только догадываться. С учетом некоего упорства, неслышания и не понимания якобы ситуации, утрирования некоторых вещей, перевертывания с ног на голову… Видимо, какая-то цель всё-таки есть.
ГОК – не цех по пришиванию пуговиц к гульфику
– Не один год в определенных кругах высказывается мнение, что комбинату надо посадить своего мэра. Но вы вроде бы нашли общий язык с Евразом?
– У меня вообще конфликтов и глубоких противоречий с комбинатом нет и быть не может. Это градообразующее предприятие. Мы стараемся решать конструктивно все вопросы. Да, я не человек Евраза, я им не был и не буду никогда. Я человек города. Поэтому в вопросах, направленных на развитие города, мы всегда найдем общий язык.
– Как вы относитесь к тому, что у ГОКа и НТМК теперь один управляющий директор? Не превратимся ли мы в «цех» НТМК?
– Домыслы можно строить всякие. Я еще не встречался с Кушнаревым. Мы немного знакомы, но никогда не общались в решении каких-то дел. Конечно, я с ним встречусь, и мы проговорим все вопросы. Для моего понимания, это крайне сложно и неэффективно — превращать комбинат в цех НТМК. ГОК – это крупнейшее предприятие в Европе, а не цех по пришиванию пуговиц к гульфику.
Наша задача – удержаться в стабильности
– В Качканаре не хватает учителей, врачей. Какой выход вы видите из этой ситуации?
– Это происходит не только в нашем городе. Эта ситуация системная по всей области. Скажу, что у нас она даже получше, чем в других городах. Проблема-то в том, что люди заканчивают сложнейший вуз и не работают по профессии. Сейчас рассматривается вопрос, чтобы люди, которые обучались на бюджете, имели закрепленное время отработки на территориях. Я считаю, что это инструмент. Ведь посмотрите, у нас работают специалисты, которые приехали по распределению, пустили корни, обзавелись семьей и остались в городе.
– Сейчас ЦГБ может отправить на учёбу желающих?
– У нас были такие случаи, когда мы направляли на целевое обучение. И люди заканчивали вуз и не возвращались в город. Вплоть до того, что возвращали деньги. Но нам не надо деньги, нам надо специалиста. Все понимают остроту этой проблемы.
– Не секрет, что ситуация в здравоохранении города плачевная: не хватает лекарств, питание в больницах скудное. Город как- то может помочь в этом вопросе?
– Учреждения здравоохранения – это областная структура, она финансируется не из городского бюджета. Более того, мы даже копейки бюджетных средств не можем туда послать, так как нас накажут за нецелевое финансирование. Главврач назначается тоже министерством.
– Каким вы видите город года через три?
– Всё будет зависеть от экономической ситуации. Надеяться на то, что мы будет расцветать, когда в экономике есть определенная стагнация, – это наивно. Будет улучшаться экономическая ситуация — и город будет жить лучше. Я думаю, что у нас подъем будет году в 2018-19. Это совершенно точно. Но, несмотря на тяжелую ситуацию, у нас есть стратегические планы развития города, есть программы.
Сейчас же наша задача — удержаться в стабильности и не провалиться. И с этой задачей мы справляемся, мы развиваемся. Более того, мы держимся, не проваливаемся. У нас неплохие показатели на уровне области.
– Качканар когда-нибудь будет включён в программу моногородов?
– В ближайшее время я поеду по этому вопросу на видеоконференцию в Екатеринбург, а через неделю на семинар в Москву. Там мы получим вводные, как конкретно работать по программе моногорода. Это уже конкретная задача. Будет разработан макет, который мы будем накладывать на Качканар и уже с поддержкой Федерации, области будем работать по нему. Будут выделены деньги и из Федерации, и из области на создание новых рабочих мест, на диверсификацию экономики города, развитие городской инфраструктуры.
– Сергей Михайлович, как вам живётся с тем, что многие считают, что мэр виноват во всём. Причём применяется такая терминология, заимствованная у «братков» из 90-х: «мэр прессует думу», «мэр отжал автовокзал»…
– Это регулярные, специальные статьи, формирующие общественное мнение. Совершенно точно – технологические. Люди верят, а статьи для этого и печатаются, чтобы вбить в головы горожан определенные мысли. Мысли эти постоянно муссируются и насаждаются, и, конечно, они остаются в головах. Печатаются, чтобы вбить определенное мнение и постоянно контролировать, чтобы оно никуда не ушло. Я это вижу, знаю совершенно точно. Смысл на это обижаться? Я должен делать своё дело в существующих экономических и политических реалиях и выжимать максимум, что можно сделать для города, заложить какие-то перспективы.
Если мне судьбой уготован такой период, то я должен его добросовестно и эффективно отработать.