«Сергей Набоких может уйти на новую должность», «Мэр получил шанс пройти на третий срок» – такие слухи появились в городе в середине ноября. Судя по сообщения: действующий глава метил сразу на две должности: управляющего Северным управленческим округом и секретаря местного отделения «Единой России». Последнее возглавляет сегодня Наил Каси­мов. На наш вопрос мэру, имеют ли слухи под собой какое-то основание, Сергей Набоких ответил короткой фразой: «Нет». Где будет работать мэр Качканара в ближайшее время – читайте в этом материале.

Вакантное место

А началось все с отстав­ки управляющего Северным управленческим округом Владимира Овчинникова, который покинул свой пост по собственному желанию в начале ноября. В этой долж­ности экс-глава админи­страции Серова проработал с мая 2013 года. Его возмож­ный уход прогнозировали еще в начале 2016 года, но он доработал почти до кон­ца года.

В конце 2015 года в отно­шении чиновника разразил­ся громкий скандал: в быт­ность сити-менеджера он стал фигурантом уголовного дела. Как сообщал NDNews.ru, уголовное дело в отно­шении Овчинникова возбу­ждал Серовский межрайон­ный отдел Следственного управления Следственного комитета России по Сверд­ловской области. Возбуж­дено оно было по трем эпизодам преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286 УК РФ – «Превышение долж­ностных полномочий».

По версии следствия, превышение заключалось в том, что в 2011-2012 годах Владимир Овчинников без законных оснований пере­дал в собственность гражда­нам муниципальное жилье, предназначенное для мало­имущих, стоящих в очереди: детей-сирот, участников бо­евых действий, инвалидов и так далее. Люди получали квартиры в нарушение оче­редности. Этим чиновник нарушил требования Жи­лищного кодекса РФ.

Жилье получили быв­ший заместитель началь­ника местного отдела МВД, ведущий специалист по спорту местного отраслево­го органа администрации, режиссер-постановщик Серовского театра драмы имени А.П.Чехова, началь­ник ЖЭУ-2 УК «ЖКХ-Серов», директор ООО УК ЖКО и заместитель главного бух­галтера УК «ЖКХ-Серов». Впоследствии местная ад­министрация заключила с ними договоры социаль­ного найма, что позволило квартиры приватизировать. Однако ответственности чиновник избежал: он на­писал заявление с просьбой прекратить уголовное дело в связи с амнистией в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне – и был амнистирован.

Часть депутатов област­ного Заксобрания настаи­вала на том, что чиновник все-таки должен покинуть свой пост. Депутат Сергей Семеновых об этом писал письма в администрацию президента и генеральному прокурору РФ, но Владими­ра Овчинникова сохранили. А с его уходом исполняю­щим обязанности стал один из действующих замести­телей – Дмитрий Егоров. Неизвестные «эксперты» настаивали, что должность префекта Северного окру­га в скором времени одно­значно займет кто-то из глав Северного округа, и не исключали, что это будет Сергей Набоких.

«Покидать пост не собираюсь»

Казалось бы, рост карье­ры Сергея Набоких с пере­ходом на должность управ­ляющего округом – налицо. Однако сам глава опроверг слухи об уходе: подобных предложений со стороны высшей ветви власти к нему не поступало, да и разгово­ров не велось, а уходить с поста мэра раньше оконча­ния срока он не намерева­ется.

– Я избранный глава, у меня много обязательств перед жителями. Впереди составление программы развития города на 2020-2030 годы – покидать свой пост я не собираюсь, – отве­тил Сергей Набоких. – Я по­нимаю, что последние три года кому-то очень хочется сесть на освобожденное ме­сто, поэтому создаются слу­хи на ровном месте.

К слову, в начале ноября, одновременно с уходом Владимира Овчинникова, качканарский мэр вступил в ряды единороссов, что под­толкнуло к еще большим разговорам о дальнейших планах главы города.

– Это мое внутреннее ре­шение. В городе происходят деструктивные вещи в ря­дах ведущих партий: взаи­модействия, к сожалению, нет. Считаю, что нужно на­водить порядок, – коммен­тировал глава.

Не последнюю роль, ве­роятно, здесь сыграла и выстроенная вертикаль власти, представители ко­торой в большинстве своем – единороссы. Работать с мэром-единороссом без со­мнений проще.

«Почетная ссылка» для заслуженных чиновников

Вопрос об упразднении структур управленческих округов на территории реги­она, как утративших функ­ции управления, неодно­кратно поднимался еще во время работы Владимира Овчинникова в должности управляющего округом. Де­путат прошлого созыва Сер­гей Семеновых вносил на рассмотрение парламента Среднего Урала законопро­ект об упразднении управ­ленческих округов. Содержа­ние этого аппарата одного округа обходится областно­му бюджету почти в 7 мил­лионов рублей. А таких окру­гов у нас пять.

Но поскольку в новый со­став Семеновых не вошел, то участия в дальнейшем об­суждении не принимал.

Как сообщает znak.com, комитет по региональ­ной политике рекомендо­вал собранию отклонить данную инициативу. За законопроект выступили также фракция КПРФ и неко­торые представители ЛДПР и «Справедливой России». Однако на прошлой неделе единороссы своим большин­ством законопроект этот от­клонили.

– По нашему мнению, се­годня управленческие окру­га – это анахронизм. Это было что-то вроде «почет­ной ссылки» для заслужен­ных чиновников, но что они сделали, скажем, за послед­ний год? – приводит интер­нет-издание слова комму­ниста Вячеслава Вегнера. – Сегодня нужно как-то пе­рестраивать нашу систему, убирать ненужную много­ступенчатость, чтобы бы­стрее принимать решения. К сожалению, единороссов­ское большинство настояло на отклонении законопро­екта, не приводя никаких аргументов в пользу своей позиции.

Сергей Набоких счита­ет, что должность управ­ляющего округом нужно сохранить: она важна для координации деятельности правительства и муници­пальных образований. Как и остальные главы муници­палитетов «северного ку­ста», наш мэр ежемесячно встречается с управляющим управленческого округа.

– Свердловская область очень большая, к тому же очень разнообразная. Вос­точные территории – аграр­ного направления, север, в основном, промышленный, добывающий, централь­ные зоны — смешанное развитие. В структуре пра­вительства должны быть люди, которые будут акку­мулировать решение во­просов локально, в округах. Понятно, что губернатор и его заместители владе­ют всей информацией, но чтобы формировать более четкую стратегию развития – и существуют эти округа. Не будет их в такой форме, они, так или иначе, будут в структуре правительства, – рассказал мэр. – В послед­нее время на такие встре­чи в обязательном порядке приглашаются представи­тели министерств. Мы ак­кумулируем вопросы, даем информацию с территории – работает или не работа­ет тот или иной норматив­но-правовой акт, вопросы по таким направлениям, как образование, ЖКХ, здраво­охранение, обсуждаются в рабочем режиме.

Решение – за губернатором

В политических кругах Качканара в последнее вре­мя происходят действитель­но странные процессы. Вну­трипартийный раскол среди единороссов четко просле­живался и во время обсуж­дения оценки деятельности главы за 2015 год, и при об­суждении ремонта дорог. Наши источники высказы­вались: в городе ведется кампания против действу­ющего главы. И слухи, ко­торые разносят по городу, вероятно – часть всей этой кампании.

Между тем, исполнять обязанности главы Север­ного управленческого окру­га временно назначен его зам Дмитрий Егоров, быв­ший руководитель Управ­ления образования Серова. Кандидатуру Егорова перед уходом предложил сам Вла­димир Овчинников. Кто же займет место управляюще­го? Решение остается за гу­бернатором.

Как пишет ura.ru, в 2017 году в ряде муниципалите­тов пройдут выборы мест­ных депутатов. И кампания по подготовке к ним уже началась. Для этого выстра­ивается четкая вертикаль – указания губернатора будут спускаться управля­ющим округами, а те уже будут работать в постоян­ном контакте с мэрами. Значительная часть мэров сегодня одновременно воз­главляет местные отделе­ния правящей партии. При такой структуре, сообщает интернет-издание, мэры бу­дут подбирать «лояльных» к себе депутатов, работать с которыми будет удобно. Не последнюю роль в выбо­ре депутатов будут играть крупные предприятия, рас­положенные на территори­ях. И, похоже, мнение жи­телей в таком случае будет играть формальную роль. К счастью или несчастью, выборы Качканар затронут лишь в 2018 году.