Споткнулись о санитарную зону
На заседании совместных комиссий думы вновь прошли споры о территориях ГЛК и СКМ. Одним из вопросов было рассмотрение проекта-решения «О внесении изменений в правила землепользования и застройки» (ПЗЗ).
В Качканаре давно идут и не утихают споры: быть Качканарскому горнолыжному комплексу (ГЛК) или не быть? В рассмотрении этого вопроса вновь возник всем давно известный камень преткновения – санитарная зона Собственно качканарского месторождения (СКМ).
– Необходимость подготовки этого проекта возникла по следующим причинам. Федеральным законодательством определено, что органы местного самоуправления должны передать сведения о территориальных зонах, которые мы устанавливаем в Росреестр, – комментирует начальник отдела по архитектуре, градостроительству и земельным от ношениям администрации КГО Вера Перепечина. – Правила предоставления таких сведений утверждены постановлением правительства РФ. Все это делается кадастровыми инженерами и координаторами. Также до 1 января 2020 года мы обязаны внести изменения в ПЗЗ в соответствии с классификатором, утвержденным минэкономразвития. Наши ПЗЗ, так же, как и по всей области, были проверены министерством строительства и развития инфраструктуры, нам были вынесены три замечания, которые мы также учитываем в данном проекте. Предлагаем рассмотреть карты для принятия правил.
После недолгого изучения карты участники комиссий не могли не обратить внимания на отдельно выделенную зону, которая предполагается для ГЛК.
– Территория, предусмотренная для развития горнолыжного комплекса, находится на кадастровом учете, но это земли лесного фонда. В документах нигде не указано, что это зона для ГЛК, – сразу пояснила Вера Перепечина.
Отметим, что земли лесного фонда – территории, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, с перспективным развитием спортивных объектов.
– Где здесь отмечена санитарно-защитная зона СКМ? На основе чего определена эта территория? Она пересекается с санитарной зоной? – поинтересовался Геннадий Русских.
– На сегодня санитарно-защитная зона не определена. Все границы территорий взяты с кадастрового учета. Санитарной зоны на кадастровом учете нет, – пояснила Вера Анатольевна.
– Когда мы принимали генплан, все было урегулировано. Откуда взялась эта зона? Я за нее не голосовал. Это чье сочинение? Об этом даже речи не шло при генплане, – настаивал спикер думы. – Я не буду голосовать за этот план, пока не будет определена санитарная зона.
– Не стоит санитарно-защитная зона на учете, – вмешалась в разговор Ольга Вепрева, юрист администрации.
– Предприятие должно ставить зону на учет по законодательству, – сказала Вера Перепечина. – Нам объясняли, что санитарная зона пройдет вдоль территории для ГЛК, но она не была подкреплена никаким законодательством. И санитарная зона была взята максимальная – 1000м. А 1000 метров рассчитана для ядерных установок и химических предприятий.
Геннадий Русских предложил отправить проект на доработку, а зонирование согласовать с комбинатом.
– Были публичные слушания по этому вопросу. Ни у кого никаких вопросов не возникло, – продолжила Вера Перепечина. – От комбината пришло сообщение, в котором они ссылаются на санэпидзаключение по постановке санитарной зоны, но ни этого заключения я не увидела, ни санитарной зоны нет на кадастровом учете. Даже после официального запроса заключение этого нам не прислали.
– Вы по этой спорной земле обращались в комбинат? Вы мне сказали, что санитарно-защитной зоны нет, она не стоит на учете. Но она находится в проект СКМ, проект утвержден, лицензия комбинату выдана на разработку собственно качканарского месторождения. Вы о чем говорите? – недоумевал Геннадий Русских.
– Тогда ее надо поставить на учет. Все проектировщики данные берут с кадастрового учета. И если она будет состоять на кадастровом учете, то это зону придется учитывать. Евраз по санитарно-защитной зоне предоставлял данные только для действующих разработок. СКМ это не касалось.
Поскольку Евраз не ставит предполагаемую санитарно-защитную зону СКМ на кадастровый учет и не отвечает на официальные запросы, на основе чего они устанавливают эту зону в своих проектах, комиссиями было принято решение отправить еще один запрос, но от лица заседающих.
Рассматриваемые правила землепользования и застройки должны быть приняты не позднее 5 июня этого года.