С 1 ноября вступили в силу новые законы, в том числе скандальные

В России вступили в силу новые нормативно-правовые акты, регулирующие разные сферы жиз­ни. Некоторые нововведения вопросов не вызывают, другие же на стадии разработки вызвали бур­ную волну критики, но все равно были приняты. Подборка подготовлена интернет-газетой Znak.com.

Перевозчиков накажут за отсутствие тахографов

Водителям грузовиков, превышающих 3,5 тонны, и автобусов придется ос­нащать транспорт тахогра­фами и соблюдать нормы времени управления, пред­писанные ПДД.

За нарушение введе­ны штрафы. Несоблюде­ние норм времени отдыха повлечет за собой штраф для водителя в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей, для должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, для индивидуальных предпри­нимателей — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, для юрлиц — от 20 тыс. до 50 тыс. ру­блей. Юридические и долж­ностные лица будут нести ответственность в случае, если установленный ими режим работы водителей не соотносится с российскими нормативными актами.

Кроме того, вырастет штраф для шоферов за вы­ход на линию без тахографов или их блокировку с 1–3 тыс. рублей до 3–5 тыс. рублей. За аналогичное нарушение долж­ностные лица заплатят 7–10 тыс. рублей, ИП — 15–25 тыс. рублей, юридические лица — 20–50 тыс. рублей. Кро­ме того, возможно приоста­новление деятельности орга­низации на срок до 90 суток.

Постановлением Пра­вительства в техосмотр транспорта, предназначен­ного для перевозки пасса­жиров и грузов, включается проверка наличия и ис­правности тахографов.

Ранее Министерство эко­номического развития рас­критиковало предложенные Минтрансом нормы тру­да и отдыха для водителей коммерческого транспорта. Там заключили: одобрен­ный Госдумой законопро­ект создает дополнительные ограничения и расходы для предпринимателей.

«Суверенный интернет»

Одним из самых скан­дальных законов, вступаю­щих в силу, можно назвать так называемый «закон о суверенном интернете».

По версии властей, суть его заключается в том, чтобы обеспечить возмож­ность работы Сети в случае, если коварный Запад вдруг решит отключить нас от мировой паутины. С само­го начала его разработки чиновники заявляли, что закон не преследует своей целью изоляцию России от интернета, однако критики его настаивают именно на этой версии. Документ рас­критикован в том числе со стороны экспертной груп­пой при правительстве РФ, Счетной палаты России, бизнеса. Он вызвал массо­вые протесты.

Специалисты обращают внимание на непомерные расходы, связанные с реа­лизацией инициативы на практике. По сообщениям СМИ, на него может быть потрачено около 30 млрд. рублей. Еще порядка 134 млрд. рублей в год понадо­бится на компенсации опе­раторам связи.

Кроме того, внедрение в жизнь закона о закры­том интернете вызовет расширение штата аффи­лированных с Роскомнад­зором структур, у самого же надзорного ведомства появятся дополнительные полномочия и рычаги. Оно сможет не только блоки­ровать сайты, но и вмеши­ваться в маршрутизацию трафика. Таким образом, по мнению критиков про­екта, открывается столбо­вая дорога для тотальной цензуры в интернете.

 «Молочка» сертифицирована

С ноября вся молочная продукция в стране долж­на проходить электронную ветеринарную сертифика­цию. Это правило ввели для борьбы с фальсификатом.

Все сертификаты на мо­лочные товары и другую животноводческую продук­цию оформляются в элек­тронной системе «Мерку­рий». В Россельхознадзоре, который отвечает за работу системы, уверяют, что это не может стать причиной роста цен.

Однако некоторые экс­перты считают, что стои­мость «молочки» в мага­зинах из-за новых правил может вырасти. Летом, помимо сертификации, в России ввели новую марки­ровку для молочных про­дуктов, и одновременный запуск сразу двух систем контроля приведет к скачку цен.

Паломникам присвоили статус

Паломникам присвоят специальный правовой статус.

Исключительное право осу­ществлять паломническую де­ятельность как на возмездной, так и безвозмездной основе предоставляется религиозным организациям. При этом никто не запрещает паломникам со­вершать такие поездки самосто­ятельно.

Паломниками будут счи­таться граждане, отправив­шиеся в путешествие с целью посещения мест религиозного почитания и объектов религи­озного назначения, а также для участия в религиозных обрядах и церемониях. Продолжаться паломническая поездка может от 24 часов до 6 месяцев. Как пояснил один из авторов за­кона, председатель Комитета Госдумы по развитию граж­данского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов, необходимость решения про­блем в сфере паломничества назрела давно.

По словам депутата, из-за деятельности мошенников в этой сфере пострадало боль­шое количество верующих. Это повлияло на сложивше­еся в обществе мнение о па­ломнических поездках как о пустой трате или потере де­нег. «Целью паломнической поездки является поклонение святым местам, а не туристи­ческий шопинг или десяток селфи с верблюдом. Мы это понимаем, поэтому опреде­ление паломника теперь за­креплено в законе», — сказал депутат.

Также будет регламентиро­ван порядок посещения обыч­ными туристами мест палом­ничества: путешественники должны соблюдать требования к внешнему виду и установ­ленный религиозный порядок.

Запрет анонимных кошельков

Россиянам запретили ано­нимно пополнять электронные кошельки. Речь идет о таких системах, как «QIWI Кошелек», «Яндекс.Деньги», WebMoney, PayPal и другие.

В законе говорится, что для пополнения анонимных элек­тронных кошельков нужно бу­дет использовать банковский счет. Ранее такого требования в законе не было, а клиен­ты сервисов могли пополнять кошельки наличными через платежные терминалы и офи­сы операторов сотовой связи. Сделано это для борьбы с про­тивоправными действиями, та­кими, как финансирование тер­роризма и отмывание средств.

Ассоциация участников рынка электронных денег и денежных переводов ра­нее критиковала законопроект, отмечая, что риски уже мини­мизированы самими система­ми: кошельки нельзя исполь­зовать для платежей за рубеж, переводов другим физическим лицам, с неидентифицирован­ного кошелька нельзя снять деньги в наличной форме.

Микрокредитным организациям запретили давать займы под залог жилья

Частные микрофинан­совые организации (МФО) больше не смогут выдавать потребительские займы под залог жилого помеще­ния или доли в нем.

По мнению авторов за­кона, это поможет защитить собственность граждан от мошенников и исключить ситуации, когда из-за не­значительного долга чело­век может лишиться един­ственного жилья.

Изменения коснутся не всех организаций. Те МФО, часть акций которых при­надлежит государству, смо­гут по-прежнему выдавать такие займы.

Законопроект также уже­сточает финансовые требо­вания к микрокредитным организациям.

Раньше МФО могла на­чать деятельность даже с собственным капиталом в 10 тысяч рублей. Теперь эту планку заметно по­высят, причем делать это будут поэтапно, на 1 млн. рублей в год: в 2020 году нужно будет иметь мини­мум 1 млн. рублей капита­ла, а в 2024 году — 5 млн. рублей.

Росреестр должен уведомлять собственника о сделках с его имуществом

Сотрудники Росреестра обязаны уведомлять собствен­ника недвижимости о любых сделках, проведенных с объ­ектом, если делается это с использованием документов с усиленной квалифицированной электронной подписью. Делать это придется в день поступления данного заявле­ния.

Предполагается, что новый порядок защитит собствен­ников от мошенников, которые могут получить доступ к их электронной подписи или подделать ее.

Трехкратные испытания для лекарств

Перед вводом в граж­данский оборот отече­ственных и импортных лекарственных препа­ратов изготовитель или компания-импортер будут обязаны предста­вить в Росздравнадзор документы, подтвержда­ющие проведение трех­кратных клинических испытаний.

Действующая в насто­ящее время процедура декларирования или сер­тификации лекарствен­ного препарата упразд­няется. Подготовленные Минздравом поправки ужесточают ответствен­ность производителей и дистрибьюторов ле­карств.