Людмила Никонова: Я хочу справедливости и готова идти до конца

Председатель совета дома Людмила Никонова судится с УЖК «Наш дом» за тарифы

Старшая по дому №14 в 9 микрорайоне Людмила Никонова уже много лет «воюет» с УЖК «Наш дом» за тарифы на содержание и ремонт жилья. И вот очередная веха противостояния — в начале сентября Качканарский городской суд удовлетворил иск управляющей компании к Никоновой. А именно — признал решение собрания собственников от января 2026 года, где жители установили свои тарифы, недействительным.

Людмила Григорьевна уже 10 лет возглавляет совет дома. Неравнодушную качканарку давно волнует вопрос: из чего складываются тарифы и почему установлена именно такая стоимость. В 2016 году Никонова выиграла суд, предметом которого тоже стало разбирательство по размерам тарифов.

Кто главнее — собственники или УЖК?

— Суд тогда установил, что управляющая компания должна работать только по договору — и никаких постановлений главы (по становлением администрации ежегодно утверждаются тарифы за содержание и ремонт жилья в многоквартирных домах — прим. ред.). Даже если в текущем году не прошло собрание, то тоже по договору. Потому что по закону плата взимается по перечню работ, услуг и стоимости, которые утвердило собрание собственников. Всё! Так написано в законе, — поясняет свою позицию Людмила Никонова. — Больше после того суда УЖК с постановлением администрации ко мне не приставала. В 2022 году снова нам попытались предъявить постановление. Я заявила административный иск на постановление администрации и частично выиграла, инстанции признали, что тариф не обоснован. И УЖК вернулась к договору.

На 2026 год управляющая компания прислала своё предложение по тарифу за содержание и ремонт жилья — 25р. 24 коп. за кв. м. Да, это на 3 рубля меньше, чем в таких же домах первой категории. Но я с них всегда прошу экономическое обоснование. В этом году даже не просила, потому что мне его никогда не дают. Я в «Наш дом» послала на согласование цифры обсудить, может, где-то не те объемы, не та стоимость и т.д. Мне ответили, что тариф будет такой, как решила УЖК, мол, кто мы такие. Тогда я на основании их предложения, исключительно по закону — с учетом предложения управляющей компании — рассчитала свой тариф по перечню тех работ и услуг, которые нужны нашему дому. В 162 статье Жилищного кодекса сказано, что собственники дают задание управляющей компании на выполнение работ и услуг, а УК выполняет их за деньги. Собрание собственников является высшим органом управления домом, а не управляющая компания. Она — только инструмент как управлять домом. А УЖК возомнила, что она главная.

Всё, что нужно для дома

Людмила Григорьевна посчитала, что для их дома нужна другая периодичность уборки территории зимой — не один раз за сезон, как предусмотрено УЖК, а шесть раз. Повысила объем работ по подметанию отмосток летом, по дезинсекции подвалов.

— Есть обязательный минимум работ на доме. Остальные считаются дополнительными, и их делают по решению собственников. Можно и отказаться, — говорит активистка. — Например, я снизила объем аварийных работ. В них входит только «пришли, отключили и ушли». Если нужно заменять кусок трубы, а это нужно делать, потому что дом старый и никакими муфтами не обойдется, это уже делают за счёт текущего ремонта. Текущий ремонт — это разовая работа. Отремонтировали, например, крыльцо — и всё. УЖК решила, что мы им должны деньги давать, а на что — неизвестно. Из 47 пунктов их предложений 37 я взяла исключительно по их тарифу.

В итоге управляющая компания с января применила к дому свой тариф, проигнорировав решение собрания собственников. Старшая по дому написала претензию к УЖК. В ответ получила иск в суд о признании решения собрания недействительным.

— В суде УЖК так и не предоставила экономические обоснования, были только восклицания, что управляющая компания не может работать по таким тарифам, — рассказывает Людмила Григорьевна.

Где оседает разница?

По ходу судебного процесса «Наш дом» всё же предоставил в качестве доказательства своей правоты письмо от подрядчика «РемонтСтрой Сервис». И вот тут у Никоновой появилось пространство, где разгуляться её дотошности и арифметическому таланту. На вычисления 450 домов ей понадобилось 4 дня. Женщина подготовила в редакцию свою статью с расчетами и доводами.

«В стремлении доказать то, что «пересмотр стоимости услуг напрямую приведёт к убыткам УЖК», т.к. «работы ежемесячно закрываются и оплачиваются» уже в конце судебного разбирательства представляет суду письмо подрядной организации ООО «Ремонт СтройСервис» (далее – ООО «РСС») от 25.08.2026, с которой заключен договор «на техническое обслуживание внутридомовых теплофикационных сетей и устройств, включая осмотр устройства системы центрального отопления МКД и устранение аварии на внутридомовых инженерных сетях МКД», с целью показать, что тарифы просто необходимо повышать, а не понижать. Кстати, это единственная подрядная организация по данному виду работ, обслуживающая МКД города.

Из документа следует:

• по договору предусмотрена стоимость вышеперечисленных работ в размере 773 597,77 руб. ежемесячно;
• данная стоимость сформирована исходя из уровня затрат и условий, существовавших более 5 лет назад;
• просьба рассмотреть повышение стоимости работ до 1 380 000 руб. ежемесячно.

Первое, что бросается в глаза лично мне — подрядчик утверждает, что уровень затрат и условий пятилетней давности. Можно подумать, что УЖК в интересах качканарцев старается сдерживать «аппетиты» подрядчиков. Но тут же вспоминаю — а нам-то УЖК каждый год повышает тариф, ссылаясь на инфляцию, т.е. с учётом меняющихся условий.

И я решила посчитать ежемесячную стоимость этих работ, оказываемых ООО «РСС», для качканарцев, проживающим в МКД, используя данные с официального сайта УЖК (вкладки «Дома» и «Тарифы») на 2026 год по каждому дому. Посчитала и суммировала.

Итог — стоимость работ, которую с нас ежемесячно взимает УЖК, составила 2 214 248,19 руб., а оплачивает ООО «РСС» по договору только 773 597,77 руб. — почти в 3 раза меньше, чем взимает с собственников МКД!

А разница 1 440 650,42 руб. где оседает? И это только за 1 месяц и только по одному виду работ!

Конечно, можно вспомнить про должников, но ведь не 2/3 населения города ими являются! Да и работу по истребованию задолженности мы тоже ежемесячно оплачиваем.

По закону, с нас должны брать за эту работу ровно столько, сколько указано в договоре с ООО «РСС», и Габышева С.Г. это точно знает, потому что в одном из документов, предоставленных суду, за её подписью указано «Стоимость каждой услуги …. соответствует стоимости этой услуги в договоре с подрядной организацией…».

И как, соответствует?

Все уже давно знают, что жилищные тарифы в Качканаре очень высокие, поэтому мы в праве ожидать, как минимум, качественного обслуживания со стороны УЖК, а на деле УЖК заключает договор с ООО «РСС» из Нижнего Тагила, в составе которой всего 8 сантехников на весь город, которые занимаются и осмотрами, и техническим обслуживанием, и аварийными работами. У меня есть видеозапись, на которой работник ИП Прялин мне объясняет, что работы по осмотру и техническому обслуживанию моего дома они выполнили за 15-20 минут.

В п.19 постановления Правительства РФ № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме…» предписано:

• проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки), т.е. это обязательная работа, но подрядные организации (и нынешняя ООО «РСС», и предыдущие) её не выполняют. В этом причина того, что в день запуска отопление включается не везде — у соседа греет, а у тебя нет, а платят все!

Причина отвратительного обслуживания придомовых территорий зимой, внутридомовых теплофикационных сетей летом одна и та же — с населения УЖК берет плату, которая, исходя из приведённого расчёта, предусматривает работу трех таких подрядных организаций, а по факту заключает договор с одной маленькой организацией, которая физически не способна справиться с необходимыми работами.

В стремлении во что бы то ни стало наказать одного неудобного для УЖК председателя совета дома, УЖК неожиданно для себя «проболталась» о действительной стоимости одного из видов работ по содержанию общего имущества МКД».

Произвольный тариф

По решению Качканарского городского суда от 7 сентября иск управляющей компании удовлетворён. Мотивированное решение у ответчика появилось только 25 сентября.

Суд согласился с доводами управляющей компании и пришел к выводу, что стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома на 2026 год в размере 479 578 рублей, а тариф 11 руб. 84 коп. за 1 кв.м, приняты на общем собрании собственников 20.01.2026 необоснованно и произвольно, без учета объема, количества и стоимости работ. Также суд указывает, что была нарушена процедура проведения общего собрания в заочной форме.

Людмила Никонова планирует подавать апелляцию, кассацию, вплоть до Верховного суда.

Экономические убытки не докажут

— С меня по иску требуют за госпошлину 20 тысяч рублей. УЖК решила меня наказать, чтобы я сидела и молчала. Причем, они подали неимущественный иск, — говорит председатель совета дома. — По закону УЖК не имеет право оспаривать решение собрания. На это есть постановление пленума Верховного суда от 2015 года и информационное письмо, разъясняющее нижестоящим судам, как решается вопрос об оспаривании решения собраний собственников МКД. Имеют право оспаривать по гражданскому и жилищному законодательству только собственники, которые считают, что их права нарушены. ГЖИ может оспорить решение собрания, если в протоколе что-то неправильно составлено или посчитано.

Что может сделать УЖК? Она применяет тариф, который принят на собрании, и заявляет в суд на экономические убытки, и в суде их доказывает. Суд должен восстанавливать права или законные интересы, если они нарушены. К нашему дому этот тариф еще не применили. Сначала бы применили, а потом бы судились. Но они знают, что они экономически его не докажут. Суд это всё, видимо, проигнорировал. С 3 сентября вступили в силу к гражданскому и административному кодексу поправки, которые устанавливают обязательность применения постановления пленума Верховного суда. Суд, я считаю, должен был отказать в иске, потому что права управляющей компании не нарушены — они же с нас взяли по своему тарифу. С другой стороны, УЖК вообще не имеет права оспаривать решение собрания.

Тарифы растут каждый год

— В 2022 году я им доказала, что тариф экономически необоснован, они обратились за разъяснением в суд и там указали, что это решение суда касается только одного дома, — поясняет Никонова. — Хотя я оспаривала в целом постановление администрации, которое устанавливает тарифы для всех домов первой категории, а у нас их большинство. А тарифы каждый год индексируют, они всё растут и растут.

УЖК заплатила госпошлину как за неимущественный иск. А у собственников с ними нет неимущественных отношений, мы им платим за работу. Если бы иск был имущественный — госпошлина была бы меньше. И им надо было бы доказывать убыток, а для этого надо предоставить экономическое обоснование. Ну, и меня чтобы побольше наказать. Но меня это не остановит. Это у них деньги только в глазах. А мне это уже неактуально в жизни. Я хочу, чтобы была справедливость. И законность. Может, это смешно, но, тем не менее, я в это верю. Я готова идти до конца, вплоть до Верховного суда.

***

Позиция УЖК «Наш дом» по этой теме ясна. Но если она захочет описать её для аудитории более подробно, редакция предоставит такую возможность.

Юлия Кравцова