Из чего состоит грабительский тариф за мусор
Общественники выяснили, что качканарцы стали инвесторами для мусорного бизнеса
Град новых реформ обрушился с начала этого года на россиян. Особенно болезненными для населения страны стали пенсионная реформа, мусорная реформа, да и повышение НДС непременно отразится на ухудшении благосостояния простых граждан. Свердловская область снова почти впереди России всей.
Что ни реформа, то поборы
Мы стали бояться любых телодвижений как правительства и госдумы, так и любых действий руководства Свердловской области. Эти реформы, законы и указы управленцев всех уровней властей в последнее время настолько участились, что каждый день ждешь каких-то неприятных неожиданностей.
С каждым таким законом или постановлением пустеет и без того скудный бюджет каждой семьи «глубинного народа» (таким термином определил нас в своей публикации «Эпоха Путина» кремлевский идеолог Владислав Сурков).
И ведь действительно там, наверху, имеют все основания считать нас такими — молчаливо покорным, глубинным населением. Вот и последнее новшество — «Изменение системы обращения с твердыми коммунальными отходами» — особого протеста населения не вызвало. Ну, разве что тагильчане немного помитинговали. Хотя по карману эта реформа весь регион ударила неслабо. С каждого прописанного в квартире теперь берут в Качканаре по 143 рубля, а с жителей частных домов — по 160 рублей 70 копеек. Рост оплаты за услугу – в несколько раз. Любопытно и то, что. если в квартире никто не прописан, счет выставляется по количеству собственников, поэтому уклониться от «мусорного налога» невозможно. Да и ранее, с поквадратной оплатой, ценообразование этой услуги не поддавалось никакому логическому объяснению.
![](https://xn--80aaaf9agbtgd4a3f4b.xn--p1ai/wp-content/uploads/2019/03/мусор-500x364.png)
Впереди России всей
На призыв Родины «Сделаем нашу страну самой чистой страной в Мире» Свердловская область отозвалась одной из первых. И для улучшения экологического состояния окружающей среды, и уменьшения количества несанкционированных свалок установлена у нас одна из самых высоких по стране тарифных ставок за эту коммунальную услугу.
Впереди нас, к примеру, Ямало-Ненецкий А.О., (151рубль с человека). Тут хотя бы понятно, почему: северная отдаленная окраина, мерзлота вечная. А почему Воронежская (165 рублей) и Свердловская области лидируют в этих списках, можно только догадываться.
Кстати, 15 регионов России пока не спешат использовать очередной способ отъема денег у населения. И ничего.
Блюдечко с голубой каемочкой
Из каких слагаемых получилась такая большая сумма оплаты за ТКО, предъявленная качканарцам от регоператора?
В структуру расходов мусорных региональных операторов, учтенных и утвержденных министерством энергетики и ЖКХ и РЭК области, при установлении тарифов входят услуги по сбору, вывозу, захоронению на полигонах и утилизации отходов нашей жизнедеятельности — раз. Расходы на заключение и обслуживание договоров и соглашений — два. Самое интересное, что мы еще и оплачиваем негативное воздействие на окружающую среду деятельности операторов. Плюс ко всему — 20% НДС. Все эти расходы мы должны возместить операторам.
Качканарцам достался самый алчный из трех по области регоператоров – ООО «Компания «Рифей», зарегистрированная в Тюмени. Тариф на услуги этого оператора в размере 845, 87 коп за кубометр отходов. То ли потому, что мы относимся к Северному административно-производственному объединению, то ли так уж ООО «Рифей» был убедителен во время конкурсного отбора, неизвестно. Известно только, что операторы Западного и Восточного производственных объединений отнеслись к своим клиентам более лояльно. Они выставили цены, соответственно 713, 57 и 797,76 рублей за кубометр. В нашем же случае, в Северной группе, на тариф 845р. 87 коп. заявлено 2 составляющих: за сбор, вывоз, и захоронение ТКО, за негативное воздействие на экологию взимается 371 рубль, и инвестиционная составляющая якобы для строительства и модернизации предприятий мусоропереработки и захоронений отходов – 327 рублей. У Восточного и Западного регоператоров инвестиционная составляющая почти отсутствует — 1,9 рубля у одного и 0 — у другого.
Несложно хотя бы приблизительно рассчитать, сколько собственных средств качканарцы вкладывают в светлое и чистое будущее уральцев, когда будут построены и заработают мусороперерабатывающие предприятия и сортировочные комплексы на территории Северного ПО.
327 рублей инвестиционных отчислений мусорному оператору от общего тарифа за услугу (845,87 руб), составляют 38%. От 143 рубля обязательной ежемесячной оплаты составляет 26,5 рубля с человека.
От всех жителей КГО с населением 41197 человек будет инвестироваться в призрачное экологически здоровое будущее ежемесячно порядка 1 млн. 92 тыс. рублей. За год мы вложим в частные по сути предприятия более 13 млн. рублей. Это только с жильцов по прописке. Помимо этого, «Рифей» обслуживает еще и муниципальные учреждения здравоохранения, образования, социальные структуры.
В принципе, мы, как инвесторы, смогли бы в будущем получать и дивиденды с прибыли этих будущих предприятий. Однако это все мечты о свечном заводике отца Федора из «12 стульев». Никто ничего не получит. На полигонах и свалках Качканара если что и будет построено, то только сортировочные пункты. Так что наши ежемесячные вклады уйдут неизвестно куда, кому и на что. Получает их компания как на блюдечке с голубой каемочкой. Это только с качканарцев. А ведь с нами, в Северном ПО в такой же тарифной ситуации еще 24 муниципальных образования, с населением порядка 1млн. 72 тысяч человек, согласно официально утвержденной территориальной схеме. Как говорится, с миру по нитке — вот тебе и яхта.
Налетай – подешевело?
Одна из последних новостей могла бы порадовать уральцев: губернатор области поручил проработать вопрос о снижении на 10-30% тарифов на сбор и вывоз ТКО. Как заверил министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, ежемесячный платеж при этом снизится как минимум на 12 рублей! И это произойдет потому, что операторы-мусорщики получат льготы и будет введена «новая методика расчета тарифов потребления». Хотелось бы надеяться, что речь идет именно об изменении методики расчетов нашей с вами мусоропроизводительности в меньшую сторону. Сейчас она выглядит так: для жителей МКД – 142,95 рубля и для частного сектора — 160,72 рубля с человека за «производство» 0,169 и 0,19 кубометра соответственно мусора в месяц.
Самый приблизительный подсчет показывает, что каждый из нас, включая младенцев, просто обязан ежесуточно «производить» около 5-литрового, по объему, ведерка твердых отходов, да еще и с верхом, чтобы уж было за что платить. Семья из 4 человек – 4 таких ведерка должна заполнить, уплатив за это удовольствие 572 рублей в месяц.
А еще, заявил министр, в регионе пересчитают оплату регоператоров за негативное воздействие на окружающую среду. И тогда с населения будут брать еще на 1 рубль меньше! Счастье-то какое! Вряд ли это оздоровит экологию региона, зато операторы за загрязнение природы будут платить меньше, ну и нам от этого шерсти клочок.
В Свердловской области рассматривают возможность снизить для операторов налоги на землю, на прибыль, на имущество, что также повлияет на снижение общего тарифа, но вряд ли на снижение его инвестиционной составляющей. Эта величина, похоже, утверждена как постоянная. А еще наше областное министерство ЖКХ надеется на принятие федерального закона о снижении НДС региональным операторам, и тогда уже точно более существенно снизятся мусорные затраты народа. Выходит, что регоператоры будут жить и действовать, почти как в свободной экономической зоне, максимально выгодно для себя используя эти послабления. Пострадает ли от таких льгот бюджет области? Несомненно, да. Тоже ведь закон физики: если где-то прибыло, то где-то обязательно убыло.
Очередной разнос
Все эти планы по снятию социально-мусорной напряженности излагал областной министр ЖКХ в Нижнем Тагиле, где недавно прошло закрытое от СМИ совещание по реализации мутной этой «мусорной реформы».
В ходе совещания заместитель генпрокурора Юрий Гулягин объявил предостережение министру ЖКХ Николаю Смирнову и главам нескольких областных муниципалитетов. Руководителям всех трех областных регоператоров также вынесены предостережения.
При реализации в регионе «мусорной реформы» есть выявленные факты по начислению платы за неоказанные услуги; не до конца определено фактическое нормативное урегулирование вопросов, регламентирующих обращение с коммунальными отходами. Не решена проблема замены полигонов, не входящих в государственный реестр и в отношении которых запланировано проведение рекультивационных работ. Ненадлежащим образом проводятся мероприятия по определению, созданию и содержанию контейнерных площадок, а также ведению их реестра – вот неполный перечень претензий прокуратуры к руководителям администрации области и исполнителям работ.
Недоволен и представитель президента на Урале Николай Цуканов, давший понять в своем выступлении, что не позволит обирать народ нечистым на руку «бизнесменам», которые, к тому же, близки к региональным властям.
И общественникам Народного фронта Свердловской области выдался повод встать грудью за народ. Отстаивая права уральцев, «фронтовики» считают, что под видом реформы власти пытаются необоснованно увеличить тарифы почти втрое, не сумев выстроить диалога с населением. Сколько защитников у народа! Вроде как можно и успокоиться жителям области. Однако при таком обилии защитников не чувствуют люди себя защищенными от любого произвола власть имущих.
Недовольство
Активисты общественной комиссии по ЖКХ при думе КГО тоже не удовлетворены результатами подобных совещаний. Вечно они чем-то недовольны. Письма строчат с неудобными вопросами в министерства, в областное заксобрание, в РЭК, к губернатору обращаются за разъяснениями.
Просят информировать, например, о структуре ценообразования и нормообразования услуг мусоросборки и утилизации по новой системе.
Вычитывают общественники массу документов и находят в них казусные нестыковки и промахи, подтверждающие скороспелость и непродуманность в проведении реформы в области. Получают порой официальные отписки на свои письма из областных руководящих ведомств, а то и не получают вовсе. И снова и снова шлют свои запросы. И они не одиноки в своем стремлении к справедливому упорядочению, прозрачности действий власти в мутноватом этом новшестве.
А в это время степень социальной «мусорной напряженности» в Свердловской области очень высока.
— Велико народное терпение. Но безгранично ли? – говорит Габбас Даутов, депутат думы КГО. – Начинают раскачиваться люди. Сейчас вот готовится обращение к президенту, в котором задеваются непомерные аппетиты бизнеса в регионе. Собираются подписи под этим обращением. Проходят до сих пор митинги в муниципальных образованиях. Основное требование в нашем обращении – разобраться с инвестиционной составляющей тарифа ООО «Рифей» по мусоросборке. Желающие подписаться под обращением могут подойти в качканарское отделение КПРФ по адресу: Свердлова, 27, с 10 до 14 часов ежедневно.
Нельзя позволять существующей власти творить беспредел. Иначе – не выжить.
— На территории Качканара для полигонов ООО «Поток» и ООО «Энергия» до 31 декабря 2018 года действовал предельный тариф на захоронение ТКО 5 класса, установленный ранее постановлением РЭК Свердловской области: для ООО «Энергия» — 59,27 рублей за 1 кубический метр, для ООО «Поток» — 107,84 рубля.
С 1 января 2019 года сбором, перевозкой и утилизацией твердых коммунальных отходов занимается региональный оператор ООО «Компания «Рифей». Согласно решению Региональной энергетической комиссии, предельный тариф за услуги по обращению с ТКО составляет сейчас 845,87 рублей за кубометр. Рост в 8 и более раз.