Власть вышла из тени
9 декабря прошло очное заседание думы. Событие было довольно долгожданным. Из-за распространения коронавируса депутаты Качканара не проводили личных встреч несколько месяцев. Несмотря на то, что работа у депутатов до этого все-таки велась и через Ватсап они решали онлайн какие-то вопросы, тем для обсуждения в конце года набралось немало.
Депутаты обсудили и правила размещения уличной рекламы в городе, и размещение нестационарных торговых точек, и изменения в бюджете города на 2020 год, и даже подняли тему проблем медицины.
Реклама на улице по закону
На страницах «Нового Качканара» в течение нескольких лет было опубликовано несколько материалов, посвященных уличной рекламе. Как правило, наши читатели всегда приходили с одними и теми же жалобами и вопросами. Порча внешнего вида города — это всегда была основная претензия читателей. А самым часто задаваемым вопросом стал: почему отдел архитектуры это допускает?
Несмотря на то, что размещение рекламы строго регламентируется, в имеющихся законах есть масса пробелов. Чтобы ликвидировать некоторые из них, на заседании депутатами было принято решение утвердить порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в городском округе Свердловской области.
Теперь при желании разместить рекламу на муниципальных зданиях покупателю рекламного места необходимо будет участвовать в аукционе администрации, что автоматически делает администрацию ответственной за то, что, где и как будет рекламироваться на муниципальных объектах.
Уличных торговцев — под контроль
Есть еще одна тема, которая волнует горожан уже многие годы, — это нестационарная торговля на территории Качканара. Наверное, вы не раз читали на страницах «НК» обращения от жителей с жалобами на то, что приезжие торговцы размещаются там, где постоянному населению они очень мешают или вовсе создают вокруг себя такие условия, которые вызывают множество недоумений и возмущений.
Обращений по этому поводу как в редакцию, так и в администрацию города поступало множество. Вот хотя бы один пример на 8 полосе этого номера.
Решение данной проблемы довольно затруднительно. Но в администрации все же решили принять хоть какие-то меры. Теперь в администрации будет специально разработанный документ, в котором прописаны схемы размещения таких торговцев. Чтобы законно разместиться на положенном месте, торговцам придется согласовывать это с КУМИ. При этом все точки торговли, которые будут размещаться в городе без соответствующей договоренности и разрешения, будут считаться незаконными, а люди, торгующие на них, станут нарушителями административного кодекса.
Идея, конечно, хорошая. Только решить проблему она вряд ли поможет. Есть сомнения, что торговцы сейчас вдруг исправятся и перестанут занимать площадь, которая для продаж не предназначена. При этом у администрации есть полномочия штрафовать таких персонажей. Однако они, как правило, завидя проверяющих, попросту убегают, а спустя какое-то время возвращаются к своему заработку.
Момент прищучивания нарушителей обеспокоил и Николая Демченко.
— Кто будет контролировать это все? Какие будут требования к виду объекта? — поинтересовался он.
В качестве примера безуспешности борьбы он привел торговую точку перед бывшим магазином «Мебельный» на газоне у перекрестка. Он отметил, что, торгуя товарами на том месте, нарушают закон не только сами продавцы, но и те, кто приобретает их товар, так как им приходится заезжать на пешеходную зону.
Ольга Адамчук уверила, что с такими нарушителями они будут бороться, и за все нюансы размещения нестационарных торговых объектов будет отвечать КУМИ.
Изменения в бюджете
Традиционно в конце года принимается не только бюджет на будущий год, но и уточнения в действующий. Хвосты подчищаются, лишнее перераспределяется, недостающее учитывается.
Вот какие изменения в бюджете на завершающийся год представил депутатам начальник Финуправления Евгений Савельев.
Дополнительно 113 тысяч рублей получит «Молодежный центр» в связи с необходимостью содержания открытых объектов в зимнее время.
97 тысяч уйдёт на восстановление украшения гирляндой ели на троллейбусном кольце.
273 тысячи выделяется на процедуру по оценке воздействия на окружающую среду объекта очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в Качканаре.
На новый телевизор, оплату услуг автовышки при установке новогодних елей Дворец культуры получит 111 тысяч рублей.
2 миллиона 362 тысячи бюджетных денег потратит Дворец спорта на исполнение предписания по акту проверки Налоговой службы.
А вот на реконструкцию общежития №59 в 4 микрорайоне не удалось потратить все запланированные средства. 5 миллионов рублей будет освоено только в следующем году.
Также на следующий год переносится 1 миллион рублей со строительства дороги к городу. В этом году освоить эти средства не смогли.
Сэкономили в этом году 2 миллиона рублей на оздоровительных мероприятиях и трудоустройстве подростков.
Остались в бюджете 7,8 миллиона рублей. Эти деньги должны были уйти на выплаты выкупной цены собственникам жилых помещений в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, включенном в программу по переселению граждан из аварийного жилья.
Конечно, никто спорить с принимаемыми изменениями не стал, как и задавать по ним вопросов. Для депутатов процедура принятия изменений в бюджет не повод для дискуссий и вопросов к администрации, а всего лишь рядовая обязательная процедура.
С медициной проблем нет
Если вопросов к изменениям в бюджете у депутатов вопросов не возникло, то вот избежать споров о медицине не удалось.
После исчерпания повестки дня у депутатов была возможность поднять темы, волнующие их. Особенно их заинтересовало это, так как на заседании присутствовал депутат заксобрания Свердловской области Сергей Никонов. Депутат Виктор Шумков решил обратить внимание на плачевное положение дел в медицине в Качканаре.
— Предлагаю на имя губернатора Куйвашева от думы КГО направить обращение о том, что недопустимо снижении финансирования по многим вопросам медицины. Бюджет области недобрал на 2021 год относительно 2020 больше 2 миллиардов рублей. Уменьшилось финансирование стационаров, амбулаторного лечения, скорой помощи, медучреждений онкобольных, высокотехнологической медпомощь. […] Нам нужно увеличивать финансирование медицины во всей области. Потому что с области нам обязательно все это прикатится, и все минусы отразятся на нас, — высказал своё предложение депутат.
— Скажите, пожалуйста, а какой бюджет на здравоохранение заложен в 2021 году? Те минусы, что вы назвали, складываются из дебета/ кредита. Скажите, какое финансирование было в 2020 году, и какое будет в 2021? — сразу поинтересовался Сергей Никонов.
Несмотря на то, что Виктор Викторович назвал конкретные статьи, по которым прошло уменьшение, назвать общие суммы финансирования здравоохранения в области он не смог. После этого продолжать разговор Сергей Никонов вовсе не стал.
Однако председатель думы Юрий Бячков предложил Виктору Шумкову сформулировать еще раз свое предложение, чтобы его можно было поставить на голосование. Наперекор Юрию Бячкову слово взял председатель совместных комиссий Владимир Георгиев.
— У нас есть регламент, — неожиданно вспомнил о нем Владимир Михайлович. — У нас есть какие-то вопросы, которые рассматриваются на комиссиях, а какие-то на думе. Вопрос этот глубокий и серьезный. Никто не мешает депутату высказываться, но не в разном это делается (разное — последний пункт повестки заседания, где могут рассматриваться любые вопросы по предложениям депутатов, — прим. ред.). В разном задаются вопросы. Будет сформулирован вопрос четко — будем голосовать, а сейчас я предлагаю уважать ту повестку, которую мы приняли. Ответы на все вопросы получены.
На сиюминутное обсуждение был не согласен и глава города Андрей Ярославцев.
— Этот вопрос Виктор Викторович поднимал еще вчера на комиссии. Без главврача обсуждать медицину неправильно. Мы договорились, что нам нужно позвать ее, проговорить, какие планы у нас по финансированию, и обсудить конкретно город Качканар. Мы ведь совместными усилиями решаем вопрос. Даем по миллиону вновь прибывшим врачам, по 500 тысяч фельдшерам, даем жилье, набрали биологический класс в 6-ом лицее, ввели целевые средства для обучения. Мы свою часть делаем. То же самое и в области. Нужно сначала все обсудить. Написать письмо на деревню бабушке… Мы же все обсудили… Определяем день, зовем главврача, формируем повестку и двигаемся дальше.
На том и порешили. С вариантом работы мэра согласился и автор вопроса. Виктор Шумков предложил организовать встречу с главврачом до конца декабря.