Предприниматели, много лет ведущие свой бизнес в противорадиационных убежищах (ПРУ), в скором времени должны их освободить. Их через суд заставляют покинуть ПРУ. Для некоторых представителей рынка такие меры могут привести к крушению дела всей жизни.

Торговая точка вместо подвала

Качканарская бизнесву­мен Наталья Мялицына вот уже почти 15 лет арендует небольшое помещение ПРУ по Свердлова, 49. В начале 2000-х женщина заключила договор аренды с Комите­том по управлению муни­ципальным имуществом и открыла в городе магазин «Секонд-хенд». Непригляд­ное подвальное помещение она преобразило в торговое место. В те времена против размещения индивидуаль­ного предпринимателя в ПРУ никто не возражал, наоборот: город ежемесячно получал доходы по договору аренды.

– В помещении не было ничего! Не было ни дверей, ни канализации, ни све­та. Был сплошной проход, недалеко от выхода – сле­ды костра, сажа на потолке, шприцы, испражнения. Мы с дочерью решили органи­зовать своё дело и взяли это помещение в аренду. При­вели его в надлежащий вид, – вспоминает Наталья. – Для того чтобы залить пол, мы привезли несколько гру­зовых машин с раствором, побелили стены, потолок, провели свет. Бизнес, как го­ворится, пошел в гору.

В 2007 году у Натальи начались проблемы со здо­ровьем, которые коренным образом заставили ее изме­нить свои взгляды на бизнес. Именно тогда ей пришла идея заняться физкультур­но-оздоровительной дея­тельностью и открыть в Кач­канаре первый фитоцентр. Назвали его в честь основа­тельницы лечебной методи­ки оздоровления, целитель­ницы Прасковьи Яковлевны Лосевской, которая всячески поддерживала Наталью в ее инициативе.

Женщина к тому времени уже вышла на пенсию. Взять кредит в банке, как и для других пенсионеров, для нее было весьма проблематич­но. Тогда Наталья решилась занять денежные средства на открытие нового дела у нескольких знакомых. Она знала, что суммы ежеме­сячных выплат будут нема­ленькие, но рискнула. Все в том же помещении ПРУ она сделала хороший ремонт, провела канализацию, улуч­шила освещение. Купила кедровую бочку, мебель и все необходимое для фито­центра. Стоит отметить, что население по достоинству оценило услуги центра. И всё было хорошо, пока не грянул кризис 2008 года. Но и его женщина вместе со своей дочерью, помощницей по бизнесу, пережила.

– Метод, которым мы оз­доравливаем людей, эффек­тивный при многих недугах, даже в тех случаях, когда врачи ставили диагноз – ам­путация. Городу нужен такой фитоцентр. Посетители цен­тра ощущали положитель­ную динамику после прове­дения сеансов.

Каков поп – таков и приход

Спустя три года пред­приниматели, занимающие противорадиационные убе­жища, узнали, что городские ПРУ были переданы в фе­деральную собственность. Оказалось, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуще­ством по Свердловской об­ласти еще в 2008 году своим распоряжением закрепило ряд имущества, в том числе и защитное, за единой фир­мой – ФГУП по техническо­му обслуживанию защитных средств и сооружений граж­данской обороны «Экран». Предпринимателей, разме­щающихся в подобных за­щитных учреждениях, КУМИ уведомило о передаче иму­щества в 2008 году.

– Нам какая разница, кто хозяин? Сказали, что ниче­го не изменится: как жили, так и будем жить. Решение приняли за нас, прислали нам уведомление, а после мы подписали соглашение об уступке прав по договору аренды нежилых помеще­ний. Мы все равно здесь ни­чего не решаем. Еще через год к нам пришли предста­вители фирмы «Экран» и за­фотографировали все здесь, а затем подняли аренду поч­ти в два раза. В телефонном разговоре мне сказали: «За такие копейки вы хотите в таком помещении сидеть?». Но кто его сделал таким? – отмечает женщина.

Новому собственнику На­талья платила аренду сво­евременно и, несмотря на экономические трудности, расставаться с бизнесом даже и не думала.

Судебные тяжбы спустя 15 лет

Весной 2015 года женщи­ну вызвали в качканарскую прокуратуру, где сообщили, что помещение, в котором она ведет свой бизнес вот уже почти 15 лет, Наталья занимает незаконно. Про­куратура обратилась в суд с требованием обязать пред­принимательницу освобо­дить нежилое помещение в течение месяца со дня всту­пления решения суда в за­конную силу.

– Мне сказали, что я нару­шаю закон и не имею права находиться в этом помеще­нии. Но непонятно, почему тогда раньше перед нами не закрывали дверь? – говорит женщина. – В собственно­сти у «Экрана» не только 80 квадратных метров, которые занимает наш фитоцентр, а все 300. Каждое помещение, занятое бизнесом, фирма должна была регистриро­вать в кадастровом реестре федеральной собственности, но она этого не делала, про­должая сдавать их в арен­ду. Смена правоотношений выставила крайними в этой ситуации обычных предпри­нимателей.

11 сентября решение суда о выселении должно всту­пить в силу, но если за это время Росимущество опре­делится, какие ПРУ будут принадлежать ему, какие области и какие городу, по­явится возможность взять это помещение в аренду или выкупить. Вот только уже никто не будет учитывать, что сегодняшнее состояние помещения выглядит в разы лучше первоначального.

К тому же может по­явиться и новый камень преткновения: на государ­ственное помещение фирма обязательно должна прове­сти конкурс. И не факт, что его выиграет прежний арен­датор помещения, Наталья. Получается просто замкну­тый круг – выселение и точ­ка.

– Когда мы привезли боч­ки в Качканар, то их при­шлось разбирать, вход не позволял их пронести. Если их снова разбирать, то од­нозначно нам потом их не собрать. А значит, мы на 100 процентов потеряем свой бизнес, – возмущается На­талья. – Сколько мы сюда вложили, преобразили его? И теперь вся эта благоустроен­ность будет входить в стои­мость аренды или купли! Вот он – бизнес по-российски!

Обратят ли внимание местные власти

В свое время Наталья Мя­лицына возглавляла в Кач­канаре горком профсоюзов среднего и малого бизнеса. Это был так называемый профсоюз для предприни­мателей, они помогали друг другу, решали социальные и другие вопросы. Когда взносы в соцстрах передали государству, то организа­ция перестала существовать. Женщина отмечает: сегод­ня предприниматели никак не защищены. А Фонд со­действия развитию малого и среднего бизнеса – лишь фикция. Во всяком случае, до нас, индивидуальных предпринимателей, это со­действие не дошло.

– У нас многие предпри­ниматели в долгах. Сколько из них по России совершают самоубийство, у скольких из них инсульты, инфаркты, рак? У многих! Просто никто статистику не ведет! Каждая инстанция и учреждение приходит к ИП со своей бу­мажкой, от каждого слы­шишь только о своих обязан­ностях. Как можно в таких условиях развивать бизнес? Как мы собираемся разви­вать страну, если убиваем свой же бизнес? Страдают все предприниматели! А на­селение думает: если она за­нимается бизнесом, значит, у нее все хорошо. На самом деле, денег на все платежи не хватает, из одного кри­зиса мы перешли в другой. Не поверите, за весь период ведения предприниматель­ской деятельности, мы ни разу никуда не ездили, толь­ко работа, работа, работа… – говорит женщина. – Фонд поддержки малого пред­принимательства в обла­сти – это имитация кипучей деятельности. На развитие бизнеса выделяют деньги, качканарцы проходят обу­чение. Но несведущие люди, естественно, потом делают ошибки. Дальнейшее разви­тие удается не всем. Фонд отчитывается в Москве, что поддержка малому бизнесу есть, но на эти деньги долго не продержишься. Для хоро­шего развития этого недо­статочно.

Выход из сложившейся ситуации предприниматель­ница надеется найти у мест­ных властей. Обратят ли они внимание, найдут ли способ хоть какой-либо помощи или останутся в стороне?

– Считаю, что надо со­здать в городе комиссию. Пусть администрация при­мет решение, что это под­вальное помещение не яв­ляется ПРУ, пусть КУМИ возьмет его обратно к себе в управление! Помню, как в начале 90-ых годов мы езди­ли в Китай, плыли по Аму­ру в города-глубинки. Там была такая нищета, но какие условия власти создали для предпринимателей: отстро­или великолепный торговый центр и местным предпри­нимателям бесплатно дали места в нем, выдавали кре­диты, которые первый год вообще не платили. Главный принцип был: «Работайте, ведите свой бизнес». Есте­ственно, их проверяли, так как можно взять кредит и ничего не делать, закон был строг. Но посмотрите, во что это вылилось, какая у них экономика развилась!

А у нас с тех пор все, кто занимаются предпринима­тельством, просто выжи­вают. Мелкий бизнес давят все, кому не лень. Пока у нас есть свое дело – мы живые, есть смысл жизни. Мы хо­тим работать – и работаем! Сколько пенсионеров могли бы приносить пользу госу­дарству, ведь у нас есть опыт и знания, и силы тоже есть. Я уже не говорю, сколько людей непенсионного воз­раста мыкаются без дела. По статистическим данным, в стране растет безработица, в основном, за счет закрытия предприятий малого бизне­са.