Последний вздох демократии
Как мы писали в прошлом номере «НК», спикер гордумы Геннадий Русских объявил для качканарцев, что дума принимает предложения по формам конкурсных испытаний для будущего главы. Не думаю, что в думу тут же посыпались предложения, тем более, не совсем понятно, что за испытания это должны быть. Может, бег в мешках?
Возможно, многие качканарцы до сих пор не в курсе, что они больше не выбирают главу, не без помощи наших заботливых депутатов они лишены такого права.
Напомним, что в июле 2015 года качканарские депутаты проголосовали за отказ от прямых выборов главы. На заседании думы они постановили обратиться в Законодательное собрание Свердловской области с просьбой разрешить внести изменения в областной закон по смене формы выборов мэра. Проще говоря, Геннадий Русских счел, что мэра города должны выбирать не жители, а губернатор Свердловской области и депутаты качканарской думы из числа рекомендованных кандидатур.
Тогда на заседании Геннадий Русских убеждал:
– Введение такой формы избрания главы позволяет иметь реальных, ответственных лиц со стороны губернатора, который представит от своего имени в состав членов конкурсной комиссии 50 процентов, и 50 процентов направляет в состав комиссии дума.
Данная форма позволяет конкурсной комиссии объективно и квалифицированно изучить кандидатуру, перед тем как ее принять, и изучить квалификационные возможности кандидатов, которые подадут заявления на пост главы.
После избрания главы таким образом у думы и губернатора появляется реальный механизм контроля за исполнением со стороны избранного главы тех задач, которые стоят перед муниципалитетом.
У думы появляется реальное влияние на обеспечение выполнения той формируемой политики по жизненно важным вопросам развития города, которые принимает данный представительный орган. Ну и глава в случае невыполнения решений думы может быть отозван. И если губернатор считает, что этот глава наиболее для него подходит по каким-либо причинам, то у представительного органа власти (думы – ред.) есть рычаг задать вопрос губернатору в части ответственности за действия главы.
В любом случае двойственность власти и существующие непонятки, когда глава не всегда слышит представительный орган власти, этот механизм выборов главы позволяет исключить. Данная форма выборов наиболее рациональна и эффективна в сегодняшних условиях нашего с вами проживания.
***
И что же в итоге? 22 марта 2016 года Законодательное собрание Свердловской области во втором и третьем чтениях приняло закон об отмене прямых выборов глав муниципалитетов в регионе. Система выборов не меняется лишь для Нижнего Тагила и Екатеринбурга.
В закрытых городах останется система, при которой глава муниципального образования, он же председатель местной думы, будет избираться всенародно, а глава администрации назначается думой по предложению конкурсной комиссии. Сельские и городские поселения сохранили право самостоятельно определять систему выбора главы.
В некоторых городах области (Краснотурьинске, Серове, Алапаевске) жители вместе с депутатами сражались за право выбирать мэра. В Краснотурьинске, например, дума до сих пор единогласно отстаивает сохранение мэрских выборов.
Идею назначаемых мэров продвигали сверху, это было пожелание губернатора, что Геннадий Русских не скрывал и с блеском, практически беспрепятственно протащил решение на местном уровне. Ну а что, как говорится, всем сестрам по серьгам – губернатор выстраивает свою вертикаль власти, ему нужны карманные мэры, а качканарской думе, состоящей в большинстве своем из депутатов проевразовского толка и единороссов, тоже нужен карманный глава, который бы послушно обслуживал интересы Евраза и партии и не рыпался.
Хотя протестующие в нашей думе были. Вот как сопротивлялся депутат от КПРФ Габбас Даутов:
– Мы возмущены тем, что нарушаются конституционные права граждан города Качканара. Право на то, чтобы избирать и быть избранными.
Партия власти прошлась сначала по губернаторам, потом по главе, а скоро и по депутатам они пройдутся. И будут в стороне принимать решения, игнорируя людей. Это вообще совесть надо иметь элементарную, чтобы предлагать такие инициативы!
Я понимаю, вы хотите прославиться на все века, отнимая у граждан Качканара право на самоопределение. И я хочу, чтобы это было публично! Поименное голосование, пусть каждый в городе знает, кому они доверили своё право отстаивать интересы Качканара.
Депутат Иван Канисев объяснил, зачем качканарские единороссы лоббируют принятие такого решения:
– В области грядут выборы губернатора. До этого долгое время губернатора никто не выбирал, и у него нет шанса избраться. Будущий губернатор должен пройти муниципальный фильтр. Поэтому все инициативы давятся на местах, и ставят послушных мэров. Им глав надо поставить каких надо! Следующим этапом будет отмена выборов депутатов по партийным спискам. И снова Геннадий Русских выступит с такой инициативой. И не будет в думе больше никаких коммунистов, а будут только 20 человек из комбината. И никакой здесь заботы о народе нет.
P.S. Если всё уже решено, и качканарцы не участвуют в выборе своего главы, для чего же Геннадий Русских объявляет этот показушный абсурдный конкурс и принимает предложения от жителей округа? Чтобы создать видимость, что они тоже причастны к выборам? Бросил кость, мол, вот видите, мы же вас спрашиваем. Тенденция намечена четко: власть у народа методично и целенаправленно отнимают. Демократия делает свой последний вздох.