Памперсы унижения
Лежачим больным в Качканаре не хватает средств гигиены. Измученные родственники осаждают Фонд социального страхования
В редакцию «Нового Качканара» обратилась Лидия Ивановна, у нее тяжело больна мать. Уже больше полугода пожилая женщина вообще не встает и самостоятельно обслуживать себя не может.
Как рассказывает Лидия, в декабре она с трудом оформила маме инвалидность, сразу же обратилась в Фонд соцстраха. Сейчас уже февраль, а памперсов все нет.
— Я так намаялась с этим бюрократизмом. А вот теперь еще и памперсы не дают. Нам приходится покупать их за свои деньги. В день нам нужно два памперса, иногда больше. Звоню в Качканарский соцстрах, мне говорят: «Ждите, будут». А когда они будут? Когда мы оформляли группу, женщина посоветовала нам написать в заявке вместо двух штук три. А в итоге даже двух нет! — Возмущается Лидия Ивановна. — Нам, конечно, возмещают средства, затраченные на подгузники. Но на памперсы предусмотрено всего 16 рублей за штуку. А мы покупаем по 30 рублей. Хотя есть памперсы и дороже, всё зависит от веса больного. Значит, кто-то тратит еще больше денег?
Родные лежачей больной уже начали подозревать, что соцстраху — организации, которая должна обеспечивать больных необходимыми принадлежностями, — выгоднее не давать средства гигиены, а компенсировать их стоимость.
У родственников лежачей больной в месяц только на покупку памперсов уходит около 2500 рублей, это не считая других необходимых вещей — питания, лекарств, оплаты коммунальных услуг.
— У наших знакомых в Екатеринбурге такая же ситуация с родственником, так их там завалили этими памперсами! А у нас в Качканаре просто издеваются над инвалидами, — со слезами рассказывает Лидия.
Мы попытались выяснить, почему качканарским лежачим больным не хватает памперсов. Так как обеспечивает взрослых лежачих больных Фонд социального страхования РФ, мы обратились за ответом к ним.
В качканарском отделении ФСС нам дали контакты директора филиала Фонда социального страхования, который находится в Нижнем Тагиле. Филиал №3 обслуживает помимо Качканара еще 12 населенных пунктов.
Директор Виктор Наговицын пообещал, что памперсы будут после 10 февраля:
— По федеральному закону на любую госуслугу должен быть заключен контракт. Например, у нас на обеспечении находятся 5 тысяч человек. В декабре появляются еще больные. Мы не можем сразу выдать им средства гигиены, потому что надо снова заключать контракт. На два памперса мы контракт тоже не заключим. Стараемся заключать контракты раз в квартал. И потом разово выдаем инвалидам необходимые средства гигиены. Я же прошу всегда: не покупайте сразу много. Только необходимое количество, а потом мы вам дадим памперсы.
Директор филиала Фонда страхования объяснил нам, что последний раз качканарцам давали памперсы в декабре. Так как Лидия Ивановна оформила маме инвалидность только 17 декабря, ее, видимо, не было в списках.
— Закон поэтому и предусматривает компенсацию расходов, раз не может сразу обеспечить услугу. Но больше 16 рублей – стоимости, по которой памперсы закупает соцстрах, мы не можем выдавать гражданам. Они ведь покупают памперсы в аптеках, которые сейчас на каждом углу. Цены на памперсы в каждой аптеке разные — может быть и больше 30 рублей. Но положено только 16.
Виктор Алексеевич рассказал, что в таком положении находится вся область, не только Качканар.
Мы посмотрели документы, по которым государство все-таки кое-что предусмотрело.
Так, в статье 10 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится, что государство гарантирует людям с ограниченными физическими возможностями обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР). Эти средства предусмотрены в перечне бесплатных реабилитационных мероприятий, техсредств и услуг. Пунктом 22 в нем значится «абсорбирующее белье, памперсы».
Предусмотрены законодательством и сроки их использования – один памперс для взрослых рассчитан на 8 часов. Значит, всего на сутки больным положено не более 3 памперсов. Итого в месяц на лежачего больного должны выдавать 90 штук. Есть порядок предоставления этой госуслуги, в котором сказано, что государство обязано компенсировать расходы, если не может предоставить средства реабилитации.
Чиновник из Фонда социального страхования все же пообещал, что памперсы в Качканаре будут после 10 февраля. Но насколько растянется это «после»? И сколько еще родственники лежачих больных, измотанные тяжелой болезнью своих близких, будут натыкаться на бюрократические препоны в виде контрактов, перечней и порядков?
P.S. На наш официальный запрос зам управляющего отделением регионального Фонда соцстрахования Иван Шаров подтвердил, что госконтракт на поставку подгузников и абсорбирующего белья будет заключен 10 февраля. После подписания контракта списки нуждающихся будут переданы в филиал Нижнего Тагила.