Работникам намеренно занижали вредность во время специальной оценки условий труда

На Качканарском ГОКе подошла к концу специальная оценка условий труда (СОУТ), которая была начата летом 2015 года. Она была введена на законодательном уровне взамен аттестации. За 2015 год было проверено 2412 рабочих мест (не путать со штатной численностью). За это время профсоюзной организацией были выявлены нарушения со стороны работодателя, которые приводили даже к приостановке и аннулированию результатов СОУТ. Об итогах СОУТ рассказал технический инспектор труда Свердловского обкома ГМПР Вячеслав Созыкин.

— Сегодня некоторым работникам КГОКа уже отдали на подпись карты специальной оценки условий труда (раньше назывались карты аттестации), а также протоколы и окончательные результаты. Согласны ли они с результатами?

— Результатами довольны не все. У меня часто интересуются, почему был снижен вредный класс условий труда, был, например, у работника, 3.3, а стал 3.1 или вообще понизилось до второго. Со снижением класса, теряются доплаты, уменьшается размер отпуска. Люди ощутили это на себе. Многие спрашивают, почему не стало молока, а выдается оно, в основном, за работу с такими вредными факторами, как пыль и химия. Если по результатам СОУТ их не стало, то работник может не получить молоко за вредность, пока за работниками сохраняются доплаты по коллективному договору.

Работникам необходимо ознакомиться с результатами СОУТ, со всеми протоколами измерений вредных производственных факторов своего рабочего места. Проанализировать, сравнить СОУТ и АРМ — аттестацией прошлых лет.

Необходимо обратить внимание имеется ли подпись председателя первичной профсоюзной организации и моя в предоставленных картах по СОУТ, нет подписей, то не подписывать и сообщить об этом председателям цеховых комитетов.

Если работники не согласны с результатами специальной оценки условий труда рабочих мест, необходимо обратится к специалистам своего подразделения и профсоюза за разъяснениями результатов. Получив разъяснения, работник подписывает, если работника полученные с его точки зрения правильность оценки условий труда не верны, то он  напротив своей подписи пишет, не согласен с СОУТ.  В дальнейшем необходимо обратиться в профсоюз или в государственную инспекцию труда обжаловать результаты проведения СОУТ. При наличии мотивированного мнения проводится внеплановая специальная оценка условий труда.

— Известно, что во время спецоценки возникало много вопросов у профсоюзной организации, в том числе к работе самой комиссии. С чем пришлось столкнуться?

— Сложностей было много. После комиссионного осмотра и дополнительной проверки документов стало ясно, что результаты не верны. Мы потратили очень много времени, чтобы пересмотреть 2412 рабочих мест! Нелегко пришлось со структурой затрат рабочего времени – она сильно влияет на расчет класса.

Так, например, по результатам комиссии у одних работников из рабочего времени исчезал час-два, а у других включали раскомандировку и осмотр перед сменой. Порой время нахождения работника в отдельных вредных условиях труда было указано совсем незначительное: например, указали 15 минут работы в запыленном помещении, а по факту работник там находится дольше.

Чтобы получить достоверные результаты, мне приходилось дополнительно опрашивать работников и специалистов подразделений. Было очень много споров с работодателем и с НИИ Охраны труда. Доходило даже до того, что работникам отдавали подписывать затраты рабочего времени под угрозой увольнения. Многие ставили свои подписи не глядя. Так, например, часть инженерно-технических работников подписались, что проходят 800 метров за три минуты. Но надо понимать, что это просто нереально! Мы полностью пересмотрели структуру затрат рабочего времени и картина в результате была иная, на отдельных рабочих местах производились повторные измерения вредных производственных факторов. Помогали нам и цеховые председатели, приходилось выходить даже в свой выходной день.

— Где работник может узнать, какой класс вредности у него был раньше?

— Предыдущую аттестацию работник может посмотреть у инженера по охране труда. Если в рабочем порядке ее не дают, то можно написать заявление. Были случаи отказа в предоставлении результатов предыдущей аттестации.

— Сколько действуют результаты новой СОУТ?

— Итоги СОУТ действуют в течение пяти лет, если не изменятся законодательство и методика. Переоценить класс могут по заявлению работника. Самое главное, чтобы работники также понимали, что важно не только установить класс вредности, но и привлечь работодателя к устранению вредных факторов. Чем больше класс, тем вреднее условия труда, а это сказывается на здоровье. Работодатель должен вкладывать деньги для того, чтобы устранить вредные воздействие на здоровье работников комбината.

— Запланированы ли мероприятия по улучшению условий труда на 2016 год?

— Работодатель сегодня не хочет серьезно вкладывать в улучшение условий труда, а работники потом по состоянию здоровья покидают комбинат. На КГОКе большая запыленность, а действующая аспирационная система с пылью не справляется, это уже доказано. Между тем,  мощности предприятия намного увеличены.

Мы предлагали работодателю запланировать в 2016 году 39 миллионов рублей на улучшение условий труда, как и в прошлом году, но оставили только 17. Мероприятия были сокращены. То, что аспирация на комбинате не справляется, сказывается и на городе: идет рост заболеваний, особенно чувствительны к этому маленькие дети, почерневший снег тоже не спроста. Надо менять всю аспирационную систему, увеличивать ее мощность. Но сегодня в улучшение условий труда работников комбинат вкладываются мало средств, выжимая прибыль из производственных мощностей работодателя не интересует здоровье работников и граждан проживающих в Качканаре. Имея высокие уровни вредных факторов  на рабочих местах, у работников могут проявится заболевания с утратой трудоспособности и к росту хронической профессионально обусловленной патологий. Самое главное берегите своё здоровье требуйте от работодателя вложения средств.

Классы условий труда по степени вредности и опасности 

1 класс — оптимальные условия труда, 2 класс — допустимые условия труда, 3 класс – вредные условия труда. Последние по степени превышения условно разделяют на 4 степени вредности:

3.1 — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;

3.2 — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);

3.3 — условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии;

3.4 — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4 класс — опасные (экстремальные) условия труда —характеризуется уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе тяжелых форм.

Интервью вела  Алиса Смолина