Городской бюджет расплачивается за грехи УГХ
На прошлой неделе на совместном заседании думских комиссий по законности и экономической политике депутаты заслушали от финуправления изменения в бюджет на этот год. Как пояснил начальник управления Евгений Савельев, в результате корректировки дефицита нет: доходы увеличиваются на 7 миллионов 492 тысячи рублей, расходы практически на столько же – 7 миллионов 263 тысячи 900 рублей. И если по доходной части у народных избранников не возникло вопросов, то по отдельным расходам сведения ввели их в недоумение.
Так, например, финуправление сообщило, что из бюджета в 2016 году нужно выделить дополнительно 300 тысяч рублей на оплату административного штрафа УГХ. Штраф был вынесен областной Госинспекцией труда после проверки соблюдений требований трудового законодательства в отношении работников УГХ. Инспекцией было выявлено три нарушения.
Во-первых, поскольку данная организация превышает 100 человек, то местная комиссия по соблюдению трудового законодательства должна была быть из трех, а не из одного человека – штраф 110 тысяч рублей.
Во-вторых, водителям и техническим сотрудникам не выдавали раз в год спецодежду – штраф 130 тысяч рублей.
В-третьих, в УГХ не была проведена специальная оценка условий труда – штраф 60 тысяч рублей.
Отдать 300 тысяч просто так, когда в бюджете, как говорится, каждая копейка на счету. Это вызвало бурю негодования среди депутатов.
– У нас что, нет юристов, никто этого не отслеживает? Законодательство не отслеживают? – возмутился Геннадий Русских. – Кто понесет ответственность за допущенные штрафы?
– У Управления городского хозяйства очень большая кредиторская задолженность. Спецоценка – очень дорогостоящая, проводить ее не было средств, – комментировал Евгений Савельев.
– Почему тогда бюджет должен сегодня возмещать эти упущения? Если у руководителя нет средств, то должен был обратиться к вышестоящему руководителю, – добавил Владимир Георгиев.
– Штраф наложен не на отдельного человека, а на организацию. Неисполнение данного пункта в двухмесячный срок влечет увеличение штрафа. Общая кредиторская задолженность будет только расти. Каждый руководитель знает, как лучше распределять средства: учреждение просило, грубо говоря, 100 тысяч рублей, а дали 80. Исходя из этого руководитель решает, что оплатить в первую очередь, а затем погашается все остальное, – добавлял начальник финуправления.
Но поскольку ответ спросить было не с кого (начальник УГХ Эдуард Маслов в тот день не присутствовал), депутаты решили обратиться к главе. Поэтому к заседанию думы, 15 июня, мэр должен доложить о приятных мерах дисциплинарного взыскания с виновных лиц. Выслушают на думе и лично Эдуарда Маслова.
Однако в тот же день был озвучен еще один факт не в пользу УГХ. Евгений Савельев также сообщил, что из суммы, запланированной бюджетом на мероприятия по организации санитарной охраны Верхне-Качканарского водохранилища (508 тысяч рублей), пришлось изъять 39 тысяч рублей на оплату госпошлины по исполнительным листам УГХ. Остальную сумму предложили отдать за разработку ПСД по строительству газопровода к жилым домам Валериановска.
– Помню, как мы ужимались, но решили, что средства на водоохрану найдем, – напоминал Владимир Георгиев.
– Лесорубов сегодня не слышно, работы приостановлены. Правда, документа от пермяков о расторжении контракта у нас на руках нет, – оправдывался начальник ОГХ Кирилл Касимов, заверяя, что вопрос в будущем обязательно будет решен. – Уверяю вас, по моим данным, проект водоохраной зоны готовится. Но сегодня нам больше нечем было жертвовать на оплату исполнительных листов.
А Евгений Савельев расставил все точки над «и»: «Могу сказать, что исполнительный лист уже погашен. Иначе пришлось бы полностью прекратить финансирование УГХ на неопределенный срок. Работники могли остаться без заработной платы».
В целом на заседании сложилось ощущение, что в УГХ сегодня настоящий финансовый коллапс, расплачивается за который городской бюджет. Есть ли в этом вина руководителя УГХ? Как отметил депутат Сергей Курильченко, осуждать Эдуарда Маслова сегодня не стоит, поскольку у каждого учреждения в экономике столько подводных камней, о которых знает только руководитель. На ближайшем заседании думы депутаты решат, стоит ли гасить долги за УГХ городским бюджетом.