Последние месяцы город переживает политический кризис. Будущее города напрямую зависит от того, кто будет его главой. Однако, как оказалось, путь на эту должность в Качканаре самый загадочный, отчего и будущее города погружено в туман.

С чего всё начиналось

Еще в 2015 году впервые председатель гордумы Геннадий Русских на комиссии по законности вынес предложение: обратиться к депутатам законодательного собрания Свердловской области, чтобы те внесли изменения в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований». То есть уже тогда Геннадий Русских выступал за то, что мэр города должен выбираться не жителями Качканара, а из числа кандидатур, рекомендованных губернатором Свердловской области и депутатами качканарской думы. В июле того же года это предложение было принято большинством голосов депутатов на заседании думы.
После этого 22 марта в 2016 году Законодательное собрание Свердловской области во втором и третьем чтениях приняло закон об отмене прямых выборов глав муниципалитетов в регионе. С этого момента граждане стали лишены права свободно выбирать мэра своего города. Теперь на эту должность будет назначаться кандидат, который по итогу конкурса будет выбран большинством представителей комиссии (в нее войдут 8 человек: 4 от города, 4 назначенных губернатором).

Свято место пусто не бывает

Тема мэрских выборов очень горячо обсуждалась не единожды. Качканарцы гадали: кто же займет пост главы после Сергея Набоких? Еще больше беспокойства по этому поводу добавляло то, что результаты голосования комиссии напрямую зависят от состава новоиспеченной думы.
Сергей Набоких не раз обращался к горожанам через СМИ с заявлениями, что не оставит пост до истечения полномочий. Все слухи об отставке он развеивал каждый раз, как об этом заходила речь. Однако в конце июня стало известно, что последний народно избранный мэр уходит в отставку и заступает на новую должность в Свердловском правительстве. 29 июня уже бывший глава отработал свой последний день на посту мэра Качканара.
Как известно, свято место пусто не бывает. Остаться без главы город не может. Но что делать, если действующий уходит в отставку, а нового выберут не раньше осени? Согласно Уставу Качканарского городского округа, в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его обязанности до избрания нового временно исполняет первый заместитель главы, в нашем случае Василий Румянцев.
Но, видимо, быть заместителем главы и главой не одно и то же. Спустя две недели временного исполнения обязанностей Василий Румянцев решил подать заявление об освобождении от обязанностей полномочий главы. Заявление это было принято и одобрено на внеочередном заседании думы 13 июля. (Василий Румянцев по-прежнему занимает должность первого заместителя – прим. ред.).
Вот как он прокомментировал свое решение:
– Я – человек системный. И прошел большой жизненный путь в этой системе. Я сделал выводы, что против системы не пойдешь. И это правильное решение, такое я принял. Это будет удобно и правильно, с пользой для жителей города, ну, и для меня самого.
В случае невозможности исполнения полномочий главы первым заместителем гордумой принимается решение о назначении иного лица, временно исполняющего полномочия главы городского округа. Из уже имеющихся заместителей на эту роль, по мнению депутатов, никто не подходил. Поэтому они приняли решение о введение в муниципалитет еще одной должности – заместителя главы по экономике и стратегическому развитию, объяснив это тем, что раньше данным направлением занимался Сергей Набоких, а с его уходом эти вопросы остались без внимания. Ну, и как это принято – сами предложили, сами и одобрили, все на том же внеочередном заседании 13 июля, несмотря на то, что не все были этим довольны. Порой казалось, что наши депутаты забывали, где они находятся и кем являются, позволяя себе резкие высказывания в адрес друг друга. В зале заседаний по поводу снятия полномочий с врио главы развернулись жаркие споры.

Депутаты работают не на население, а на собственников

Не оставил эти события без комментария и Габбас Даутов:
– Василий Анатольевич напрямую сказал, что система есть система. В угоду своим хозяевам, которые диктуют вам условия, вы работаете не на население, а на собственников. У нас депутаты всегда думают о ком-то, но не о качканарцах. Идут вразрез желаниям народа и решают, нужно ли людям выбирать главу администрации или не нужно. Жители сами могут думать, кто им нужен и кого им избирать, а их этого права лишили. Я не вижу причин для того, чтобы Василий Анатольевич не доработал врио.

Назад, в будущее

Интересные маневры депутатов на этом не закончились. Структуру администрации поменяли. Должность новую ввели. Теперь кто-то эту должность должен занимать. Как оказалось, должность эта уже занята, о чем населению официально даже не сообщили. Более того, даже некоторые депутаты об этом ничего не знали. Иван Канисев и Габбас Даутов во время заседания не единожды интересовались, действительно ли Андрею Ярославцеву готовят место зама? Ответ на этот вопрос они так и не получили, но в ходе обсуждения стало ясно, что теперь нам всем предстоит познакомиться с новым чиновником и одновременно врио главы администрации – Андреем Ярославцевым, бывшим директором Евраз КГОКа по персоналу.
Особое внимание здесь стоит уделить датам, когда принимались те или иные решения. 13 июля Василий Румянцев отказывается от полномочий главы. В этот же день утверждается новая структура администрации и в городе появляется еще один зам главы, который становится врио мэра. Получается, что до 13 июля новой должности не существовало, а значит, этим же числом следовало бы и утвердить человека, занимающего данное место. НО уже с 11 июля Андрей Ярославцев исполняет обязанности заместителя главы по экономике и стратегическому развитию. Как же это вышло? Видимо, наши депутаты нашли машину времени и теперь могут заглядывать в будущее, предсказывая решения думы, что позволяет им делать некоторые ходы заранее, до официального принятия решений.

Миллион рублей на нового зама

Немаловажен и вопрос финансирования дополнительной должности из бюджета. Если учитывать доход бывшего главы города Сергея Набоких, его первого зама Василия Румянцева и заместителя по городскому хозяйству Вячеслава Саракаева за 2017 год, то получается, что в среднем на зарплату еще одного зама в год потребуется 1 миллион 195 тысяч 59 рублей.
До избрания нового мэра зам по экономике и стратегическому развитию будет получать зарплату в рамках существующего фонда оплаты труда за счет экономии по статье расхода «Оплата труда главы». Но из каких средств он будет получать зарплату после выбора главы, если каждый год город сталкивается с тем, что денег не хватает ни на один значимый проект? Дефицит бюджета с каждым годом все растет, но деньги на зарплату еще одному чиновнику, видимо, есть всегда.
Владимир Помазкин поинтересовался, где взять денег на дальнейшую работу зама. Но ответа, увы, так и не получил. Как и не услышал ответа на свой вопрос Иван Канисев о том, временна ли эта должность, раз депутаты не задумываются о финансовых растратах на будущий год.

P.S.

Наблюдая за работой наших депутатов, с каждым днем все больше сомневаешься в наличии совести у народных избранников. Почти все решения, которые ими были приняты за последние пару лет, идут в ущерб населению. Горожан лишили любого права участвовать в управлении городом, оставив лишь выборы в гордуму. Глядя на все это, задаешься вопросом: а для чего нам власть, которая служит всем, кроме своих избирателей? Неужели наши депутаты не видят, что принимаемые ими решения убивают любую возможность развития города? Видимо, большая часть из них живет по принципу «на наш век хватит», не думая о будущем ни города, ни его жителей.